标本兼治 久久为功
整洁舒适的小区院落、喜气洋洋的百姓舞台、随处可见的公益宣传栏……金秋时节，走进邵阳市双清区的街头巷尾，随处可见“志愿红”“城管蓝”迎着暑热开展志愿服务，清除老旧小区的“牛皮癣”和卫生“死角”，纠正出店经营、非机动车乱停乱摆等行为，维护各个路口的正常通行，处处涌动创建热潮，文明新风扑面而来。
追求文明，是一座城市的幸福接力。在这场接力中，双清的脚步铿锵从容。
奏响“大合唱”
9月14日起，由双清区城管综合执法局、区市场监管局、区商务局、区交警大队、广场派出所、汽车站街道办事处等单位组成联合整治队伍，对邵阳市三眼井农贸市场周边市容环境进行“搬家式大扫除”式集中整治，以“门前三包”责任制为抓手，全面加强对占道经营、流动摊贩的规范管理。这是双清区标本兼治根治“顽疾”推进文明城市创建的一个缩影。
双清区是邵阳市的老城区和文明创建的主战场，规划标准落后，基础设施薄弱，历史欠账较多。今年以来，双清区坚持“党建引领创建”纵深推进全国文明城市创建，将创文工作与党史学习教育为民办实事和巩固国卫成果紧密结合起来，从群众最关心的问题抓起，从群众反映最强烈的问题改起，提升城市品位，完善城市功能，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城区。
坚持问题导向，解决难点问题，攻克薄弱环节。双清区相继制定《双清区创建全国文明城市攻坚方案》《双清区创建全国文明城市区级领导、区直单位联点共建工作方案》等一系列措施办法，坚持领导带头，上下联动推动文明创建。所有区委常委、区级领导按照分工深入挂点乡镇街道，及时组织协调解决创建过程中的困难和问题。各乡镇街道党政主要负责人按照属地管理的原则，实施文明城市创建“一把手”工程，全面落实创建任务。区直各部门迅速把创建任务清单化、项目化，倒排工期，由行业主管部门落实牵头指导责任。各包联包创单位定期深入联点社区（村），协助联点社区（村）落实各项创文要求，深入开展志愿者服务，从一项项小指标抓起，从一个个小细节做起，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”，推动文明创建不断深入。
为强力推进创文工作，双清区坚持严格考核，奖惩兑现，由区创文指挥部督导组牵头，会同区纪检会、区委督查室等成立督查组，采取明察与暗访的方式，对各责任单位工作任务落实情况进行督查，对督查中发现的突出问题限期整改，对暗访中发现的问题公开曝光通报，严肃进行创建倒查问责。半个多月来，共交办问题320个，下达督办函58份，并对13个创文工作落后的单位相关负责人实行预追责。
狠抓“硬指标”
“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”。双清区坚持从改善市民居住环境、改善城市服务设施入手，全面加强城市绿化、道路改造提升、交通设施配套等设施建设，从硬件上改善城市面貌，让每一个居民都能感受到环境的变化。
根据创文攻坚工作责任分解，双清区把创文工作作为加强和创新社会管理、促进民生改善的重要抓手，切实加大投入力度，除市里下拨的专项工作经费外，配套下拨背街小巷专项整治经费共1100多万元，联动各级各部门各司其职、各负其责，深入推进六大专项集中行动，全面落实五个全覆盖，即公益广告全覆盖、爱国卫生全覆盖、公共设施维护全覆盖、空中缆线整治全覆盖、公共秩序维护全覆盖,重点整治居民小区、背街小巷、城市道路、农贸市场、校园周边等区域基础设施、卫生环境和社会秩序，确保创建工作便民利民惠民。
由区城管局、区商务局、双清交警大队等单位牵头，负责调度落实农贸市场、社区、车站及周边背街小巷的创建工作。8月下旬至今，通过增设停车位，完善机非分离、人车分离设施，在宝庆路、邵阳大道等主要交通干道增设道路中心隔离护栏4000余米。对流动摊贩和商铺出店占道经营问题进行整治，共整改流动摊点495处，规范门店出店经营422起,提质改造直管公厕162座；
由区住建局牵头，负责调度落实居民小区（含困难物业小区）、建筑工地的创建工作。由区市场监管局牵头，负责调度落实商场超市、五小行业的创建工作。由区科工信局牵头，负责对接市行业主管部门，调度落实城区管线网线清理工作。目前，已维修小街小巷道路60条，硬化老旧小区道路2.1万平方米，改造及疏通下水管道1.52万米，修复沥青路面和混凝土路面4600平方米，更换人行道透水砖590平方米，安装维修路灯166盏。补植绿化带1400平方米，修剪整理绿地900万平方米，修复楼道扶手2451米，添置消防器材5000多个；
由区农业农村局牵头，负责调度落实城乡接合部的创建工作。投放分类垃圾箱2532个，新建生活垃圾分类亭24座，全面清理暴露垃圾260处，消灭卫生“死角”1600余处；
由区创文办牵头，对全区网报资料、街道（乡镇）、社区（村）的新时代文明实践阵地建设进行调度落实。全区47个建成区社区和22个建城区外的行政村、社区新时代文明实践站提质改造全面完成。
提升“软实力”
“富强民主文明和谐、自由平等公正法治、爱国敬业诚信友善”……随着文明创建活动的不断深入，一块块图文并茂、内容丰富、特色鲜明的“图说我们的价值观”主题公益广告宣传栏，纷纷亮相街头及各游园广场，在扮靓城市的同时，也让市民在春风化雨中不断提升文明素养。
如何做好文明创建宣传和引导？双清区广泛利用宣传车、“村村响”、宣传栏以及视频、网站、微信等传播手段，充分发挥传统媒体与新兴媒体的同频共振宣传效应，通过刊播“文明健康 有你有我”、文明祭祀宣传公益广告和新媒体产品，对社会主义核心价值观、讲文明树新风等文明创建内容进行全方位、多视角、高密度的立体宣传，使文明创建逐步深入人心。
在文明创建进程中，双清区注重积极创新城市管理模式，潜移默化改变市民的沉疴陋习，让普通市民成为创文活动的主要参与者。通过在节假日组织志愿者开展文明创建主题宣传活动，发动各单位、社区干部群众开展卫生大扫除、文明劝导，把志愿服务、社区道德讲堂等活动引入小区、楼栋，组织开展了“扫楼攻坚”“我们的节日”“文明餐桌行动”“文明走进千万家”“小手牵大手、共创文明城”等系列活动，引导居民主动参与、主动创文。8月下旬以来，全区发放《生活垃圾分类基本知识》《双清区城区生活垃圾分类倡议书》和宣传标语、宣传图册5万多份，实现生活垃圾分类入户宣传全覆盖。签订“门前三包”承诺书3000多份，粉刷文化墙2000多平方米，对门前、屋后环境卫生进行常态化管理，纳入长效管理机制。
既外练“筋骨皮”，也内练“精气神”。在此基础上，双清区创文办督促指导全面加强社区阵地建设，全区47个建成区社区全部建有家长学校，未成年人文体活动室、心理咨询室等功能室一应俱全，并配有完备的相应器材，各类公益活动、文体活动丰富多彩。区文旅广体局联合市文化综合执法局对网吧秩序开展联合执法，确保辖区校园周边200米内无黑网吧。并开设举报电话，发动群众监督，为未成年人营造良好的社会文化环境。区委政法委牵头组织双清公安分局、区城管局、区教育局、区市场监督局等相关职能部门，多次开展校园周边环境专项整治，校园周边环境焕然一新。区行政审批局牵头调度落实窗口单位无障碍设施及提供无障碍信息服务工作，全区窗口工作人员全面开展微笑服务，规范窗口服务行为，微笑服务、文明服务成为一道道亮丽的城市风景线。
文明，悄然提升着城市品质，涵养着城市风尚，改变着城市的角角落落，净化着每一位市民的心灵。人们在醉心于宝庆古城面貌之美的同时，更赞叹邵阳人的精神风貌之美！
一座文明之城、大美之城，正在世人面前精彩纷呈……
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