湖南邵阳金融机构压实 “一村一机构” 主办责任制纪实
近年来，农村金融改革发展稳步推进，较好形成了多层次、广覆盖、可持续、多元化的局面。但同农村金融改革发展的速度相比，农村金融教育严重滞后，广大农村地区基层干部和农民缺乏金融知识和金融意识的情况较为普遍，严重影响了农村金融改革的深化发展。如何加强农村金融教育？湖南邵阳市金融机构落实“一村一机构”主办责任制的举措与经验，供参考。
为推进“一村一机构”金融教育活动，人民银行邵阳市中心支行联合银保监会邵阳分局、邵阳市人民政府金融工作办公室认真贯彻落实《关于建立湖南省“一村一机构”金融教育主办制实施意见》，对湖南省邵阳市“十四五”期间“一村一机构”金融教育工作做出了整体规划，制定了《邵阳市“一村一机构”金融教育规划（2021-2025年）》，按照“统筹安排、整体部署、分步推进，全面覆盖”的原则和“四个落地”的要求，对“一村一机构”金融教育活动进行了总体部署和有效推动。
主办责任落地到社区行政村
湖南省邵阳市，是一个人口大市，现有乡镇 168个，常住人口656.35万，社区、行政村3166个，农户307.28万户，目前该市纳入全省金融教育名录库的社区和行政村2272个，占71.76 %。为落实“一村一机构”金融教育主办责任制，在人行邵阳市中心支行、银保监会邵阳分局推动下，该市包括农村金融服务部在内的1271个银行、保险、证券机构和网点对纳入“一村一机构”金融教育责任社区和行政村落实了主办责任制。对未列入名录库的社区和行政村也提前作了主办责任的部署安排，将分期分批落实到各金融机构网点。同时，要求各金融机构网点担负起金融教育主体责任，切实制定金融教育行动方案，明确目标，细化要求，压实责任，扎实有序开展农村金融教育活动。
示范基地落地到乡村振兴点
为探索“一村一机构”金融教育主办制工作经验，邵阳市“一村一机构”金融教育领导小组要求乡村振兴对口联系点的金融机构，率先在村支两委、村活动中心或农村金融服务站打造“金融教育示范基地”，在示范基地设立“一个宣传橱窗、一个阅读书架、一个咨询展台、一个宣传讲台”和配备开展金融知识专题讲座必要的软硬件设施，充分利用和发挥示范基地的阵地作用，做好金融宣传教育工作。要在乡村振兴联系村建立“有金融教育主办机构、有金融知识宣讲队伍、有金融教育基地、有特色金融知识宣传活动”的“四有”金融教育长效机制，不断积累示范经验，扎实推进农村金融教育工作。
金融读本落地到千村百姓家
为提升“一村一机构”金融教育的效果，要求各主办金融机构在“3 15金融消费者权益日”“金融知识普及月”“防范非法集资普及月”“普及金融知识守住‘钱袋子’”等活动期间，开展金融知识“进社区、进村部、进村寨、进农家”的“千村万户行”活动。为此，人民银行邵阳市中心支行牵头组织编制了内容丰富、通俗易懂、实用性强的《农村金融知识宣传教育普及读本》和普惠金融知识读本等资料，并要求各主办金融机构分期将金融知识普及读本等资料免费发放到农户手中，帮助人民群众了解金融基本知识，防范金融风险，提升金融消费素养。
政策支持落地到各主办机构
落实“一村一机构”金融教育主办责任，政策支持是保障。为深化农村金融教育，要求各金融机构和市、县管理机构加大对所管辖农村金融教育主办机构的支持力度，在人员安排、经费预算等方面予以政策倾斜，确保各主办机构有足够的人力、物力开展金融教育各项活动。
湖南省人大代表、邵阳农商银行董事长许光在接受采访中表示：“ ‘一村一机构’金融教育是推进农村普惠金融发展的重要措施，是金融机构实施乡村振兴战略的有效路径，也是金融机构开展‘我为群众办实事’的具体体现。”
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