金牛辞岁,瑞虎迎春。刚刚过去的2021年,全市纪检监察机关担当新使命,展现新作为,积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用,主动服务中心大局,勇往直前正风反腐,纵深推进清廉邵阳建设,全面从严治党取得新成效,为落实“三高四新”战略定位和使命任务、建设现代化新邵阳提供了坚强保障。回望是为了更快更好地前行。市十二届纪委二次全会即将召开,邵阳新闻网推出“清廉邵阳建设”系列报道,全方位回顾过去一年党风廉政建设和反腐败斗争铿锵足迹,为开好全会、干好2022年纪检监察工作扬帆鼓劲、加油助力。
全市共立案2711件、处分2709人,查处“四风”问题369个,处理623人,整治吃喝歪风的经验做法在省纪委工作简报和纪检监察动态上推介;常态化开展“带着板凳进村”接访活动9253批次,化解群众矛盾2129件次,督促解决群众困难3630个……
一年来,全市纪检监察机关忠诚履职、担当尽责,服务大局开展政治监督,毫不手软惩治腐败,一体推进“三不”取得新进展,重拳整治“四风”顽瘴痼疾,着力整治群众身边腐败和不正之风,深入开展党史学习教育,不断推动纪检监察工作高质量发展,谱写了新时代全面从严治党的新篇章,向党和人民交出了一份优异答卷。
聚焦“两个维护”推动政治监督落实见效
加强政治监督,是纪检监察机关履行监督职责的重中之重。
过去一年,全市各级纪检监察机关坚持把政治监督摆在首要位置,忠实践行“两个维护”,按照“党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”的要求,紧紧围绕中央、省委、市委重大决策部署,跟进监督、精准监督、全程监督,坚持“一严到底”,严肃追责问责,确保党中央和省委市委政令畅通,决策落地生根。
省“洞庭清波”专项行动督导检查组来邵督导
开展“洞庭清波”专项行动,整改完成省督办重点问题9件。严查洞口县、武冈市和双清区生态环保问责案,处理处分41人。对邵阳县长阳矿区生态破坏和环境污染问题进行调查问责,问责有关责任人员20名。协同职能部门开展长江流域禁渔退捕专项督查,发现并督促整改问题47个,全市118户建档立卡退捕渔民全部签订退捕协议,签约率达100%。
市纪委监委疫情防控监督第三组在邵阳市中医医院检查核酸检测情况
从严从实抓好常态化疫情防控监督。全市组建实地监督工作组513个,发现并督促整改问题2764个,严肃查处疫情防控措施落实不力、不担当、不作为、推诿扯皮、失职渎职等问题,处理处分614人。
在围绕市委重大决策部署开展监督上,成立由委领导班子成员担任组长的9个监督小组,对犬木塘水库等18个重点项目、民生事项挂牌监督; 市县两级纪委共挂牌监督123项,集中解决难点问题, 为推动省委、市委决策部署落实落地开创了新路径。
加强对“一把手”的监督,对“一把手”和领导班子监督细化为4个方面30项具体要求。优先处置反映“一把手”的问题线索,组织市管干部“一把手”及其配偶4批246人,乡镇及县直单位“一把手”及其配偶26批1300人到市廉政警示教育中心接受警示教育。
强化换届监督 确保换届风清气正
“本人承诺严守‘十个严禁’‘六不得’‘七个严格’‘八不准’等换届纪律规定......如有违反,自愿接受组织处理。”2021年9月27日,市第十二次党代会召开前,478名到会党代表和538名工作人员,在严肃换届纪律承诺书上签下自己的名字,对严格遵守换届纪律作出郑重承诺。
“两会”期间,市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南与参会各代表团一起学习会风会纪相关规定
过去一年,邵阳市用严的要求、实的作风、铁的纪律保障换届风清气正。把严肃换届纪律、加强换届风气监督作为政治监督的重要任务来抓。成立全市加强换届风气监督工作小组,制定监督任务清单,条目式、清单式列出主要任务,组建12个现场督导组、138个会风会纪监督组。下发换届纪律“口袋书”10万余份,组织签订严肃换届纪律承诺书14.7万余份。
邵阳市党代会驻宾馆大厅监督组督查各参会代表签到情况
同时,严格落实上级纪委书记与下级党委书记谈话要求,市纪委书记与县市区委书记进行严肃换届纪律谈心谈话,各县市区纪委书记分别与乡镇党委书记谈话227人次。督促各级各部门做到学习宣传教育、谈心谈话、严肃换届纪律、警示教育“四个全覆盖”。通过现场督导、机动监督、巡回监督、市派现场督导组与各县市区会风会纪监督组联合发力织密监督网络,并建立快查快处、舆情快速反应机制,对违规违纪违法问题“零容忍、严惩戒”。通过强有力的监督确保各级换届风清气正,彰显净化政治生态的鲜明态度和责任担当。
深化政治巡察 提升监督治理效能
过去一年,市纪委监委坚定不移深化政治巡察,监督治理效能不断提升。全市共开展了市委第十轮巡察和涉粮问题专项巡察,发现问题867个,移交立行立改事项221件,已整改到位176件。
市委第四巡察组在开展巡察“回头看”暨食品安全专项巡察工作中对某乡镇卫生院药品安全工作台账进行检查
对省委第七巡察指导督导组就市委巡察工作反馈3个层面13条参考建议、省委巡视办书面反馈5个方面14个具体问题,如期全部完成整改。建立对口联系机制,常态化指导县市区委巡察办组工作,实现对县市区巡察工作指导督导全覆盖,整体提升巡察质量。积极探索巡察监督与其他监督贯通融合,建立巡察机构与纪检监察、组织、审计、宣传、政法等部门协作配合机制,探索建立联席会议制度,深入推进巡察监督与其他监督贯通融合。
此外,创新开展提级整改。针对违反中央八项规定精神和省委、市委“约法三章”、选人用人违规违纪、政府投资工程项目严重超概算等七个方面巡视巡察发现共性问题,在全市范围开展提级整改。对违反中央八项规定精神和省市“约法三章”问题,整改超编、超职数配备领导干部、违规流动调配公务员、违规借调人员进行查处、整改,清理涉嫌违规建有私房,推动建立和完善各类规章制度52项,有效解决了一批“顽瘴痼疾”,规范了权力运行。
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