1月中旬,在市纪委监委官方微信公众号“清廉邵阳”上,包括市廉政警示教育中心、市党史陈列馆等在内的邵阳市第一批14个“邵阳市清廉文化教育基地”候选名单正式公示。这也是邵阳市充分发挥清廉文化的教育引领和典型示范作用,在更高起点上全域推进清廉邵阳建设一个缩影。
清廉建设不断走深走实
2019年8月,邵阳市在全省首开先河,开展“廉洁单位”创建工作,以“廉洁单位”创建打造清廉邵阳,以清廉邵阳建设作为邵阳市新时代全面从严治党的有力抓手。全市坚持“一盘棋”统筹谋划、分类精准施策,拧紧责任链条、扭住关键环节,构建一体推进“三不”体制机制,推动廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律、廉洁文化融入“五位一体”建设的各方面、全过程,营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。两年来,“廉洁单位”创建遍及邵阳大地,成绩可圈可点,成为打造“清廉邵阳”的时代强音,也为清廉湖南建设提供了邵阳实践和邵阳样本。
2021年8月,邵阳市以清廉湖南建设为契机,在新的起点上推进清廉邵阳建设,并创造性地在“清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉乡村”五个清廉单元建设的基础上,增加“清廉家庭、清廉园区”两个清廉单元,总结出“5+2”的建设模式,以点带面推进清廉邵阳建设全方位全领域深化。
过去一年,邵阳市制定考核评估办法,巩固“廉洁单位”创建成效,持续开展“清廉单位”建设,全市评选出创廉工作先进单位401个。从机关到乡村,从园区到企业,从学校到家庭,新一轮声势浩荡的清廉邵阳建设浪潮扑面而来,清正廉洁蔚然成风,清廉也成为邵阳高质量发展的鲜明底色。
引领推动正风肃纪反腐
随着清廉邵阳建设有序推进,清正廉洁之风逐渐融入经济社会发展的全过程各方面,风清气正、崇廉尚洁的浓厚氛围在全社会逐渐形成并深入人心。
为全域推进清廉邵阳建设,2021年8月24日,邵阳市制定印发了《各系统、行业建设清廉邵阳责任清单》,将清廉邵阳建设分解为23项任务,细化为79项具体工作。市纪委监委同时制定《关于从严从实加强清廉邵阳建设监督保障的“十条措施”》,为清廉邵阳建设提供坚强纪律保障。
在清廉邵阳建设引领下,邵阳市以更大力度深化反腐败斗争,严肃查处了新邵县政协原主席陈军渝、市公安局原常务副局长龙卫平、市政协原秘书长周飞鹏等一批严重违纪违法典型案件。2021年,全市共立案2711件,处分2709人,立案县处级干部101人,留置95人,移送司法机关59人,进一步强化了“不敢腐”的震慑,扎牢了“不能腐”的笼子,增强了“不想腐”的自觉。
与此同时,重拳整治“四风”顽瘴痼疾,着力整治群众身边腐败和不正之风,作风建设成效不断巩固,护航民生民利有力有效。邵阳市整治吃喝歪风的经验做法在省纪委《党风政风监督工作简报》和《湖南纪检监察动态》上推介。特别是在优化营商环境上,邵阳市以作风攻坚优化营商环境,靠前监督、主动作为,督促广大干部优质服务、审慎用权、担责负责、务实有为。
涵养风清气正社会风尚
在市第二人民医院的门诊大楼旁,一面长达24米的“廉洁文化长廊”吸引了过往行人的注意,一句句耳熟能详的廉洁箴言,一个个医者仁心的感人故事,让医护人员和市民在步履匆匆之间也感受到廉政文化的熏陶。这面文化墙,通过图文并茂的形式,将清廉教育的知识性、教育性和警示性融为一体,形成一道靓丽的廉洁文化风景。
过去的一年,邵阳市聚焦清廉邵阳建设,以更实举措不断积厚成势、化风成俗。
2021年5月,由市委主办、市纪委监委承办的市廉政警示教育中心正式开馆,这是我省首个党委和纪委共同主办的廉政展馆,为我市清廉建设再添强大助力。这对加强全市党员干部廉政教育、增强拒腐防变能力发挥了极大的警示教育作用,成为全市开展廉政警示教育的“重要打卡地”。迄今,已有党政干部、其他公职人员227批次约11350人到中心参观学习。2021年6月下旬,我市组织100余名市直机关各单位“一把手”配偶,分批次赴市廉政警示教育中心接受廉政警示和家教家风教育,引导他们当好“廉管家”,做好“廉内助”。这一做法得到了人民网、湖南卫视、《湖南日报》、红网等中央、省级媒体宣传推介。郴州、永州、怀化等多个市州纪委到邵阳考察学习,交流经验。
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邵阳县:做好案件查办“后半篇文章”
“邵阳县农业农村局原党组书记、局长莫海天涉嫌严重违纪违法,目前正接受邵阳县纪委监委纪律审查和监察调查”。1月21日,市纪委监委官方微信公众号“清廉邵阳”发布了该条消息,立即引发社会关注。
近两年来,邵阳县纪委监委积极适应党风廉政宣传教育新形势,整合全县纪检监察系统宣传力量,围绕监察体制改革、疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、换届风气、优化营商环境等中心工作,精心选题、推出专题,第一时间传递正风反腐权威声音,以优秀作品展现邵阳县形象。
该县纪委监委坚持有腐必反、有贪必肃,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2021年,该县纪检监察机关共立案333件,结案444件,给予党纪政务处分435人,移送司法机关9人。
为充分发挥清廉建设的宣传警示教育作用,该县纪委监委通过编写案例警示录、召开警示教育大会、开展“一把手”警示教育和“清廉家庭”主题教育、签订清廉承诺书等方式,以身边事教育身边人,以“案中人”警醒“梦中人”“身边人”,强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。
“作为领导干部,下一步我们将加强家风建设,管好自己、管好家人、不贪不沾,‘苟非吾之所有、虽一毫而莫取’,树立勤廉向善的家风,加强党性修养,筑牢思想防线,时刻自重自省、自警自励、慎独慎微、慎始慎终,做到心有所守、身有所循、行有所止。”县委常委、宣传部部长彭茂华在参观完市警示教育中心后深有感触。
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隆回:以清廉建设为抓手一体推进“三不”
“通过这次考试,让我们进一步增强了党纪法规意识,在今后的工作中要进一步加强党性修养、严守纪律规矩,更加自觉做一名为民、务实、清廉的好干部。”2021年12月20日晚,隆回县委对新提拔、交流和进一步使用的52名干部进行任前纪律法规知识考试,新提拔干部刘清华如是说。
去年以来,隆回县以清廉建设为抓手,紧紧围绕干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗总体目标,聚焦“三不”一体推进,着力营造风清气正的政治生态和发展环境。
“我们以清廉建设为契机,建立‘一把手’权力清单和负面清单,严格履行‘一把手’末位表态制度,充分发扬民主,使得决策权、执行权、监督权之间形成良性的相互制约机制,降低了权力运行风险。”该县南岳庙镇纪委负责人表示。
隆回县突出对“一把手”监督的“真刀真枪、真凭实据、真抓实干”原则,建立“一把手”权力清单和负面清单,严格督促“一把手”按照清单内容规定行使相应权力,避免廉政风险点。同时,通过任前考评严把政治关、纪律法规关,监督考核严把工作作风关,群众测评严把廉洁履职关,画好全县各级“一把手”的“清廉像”。
在加强制度建设的同时,隆回县始终坚持把强化教育引导作为深入开展清廉建设的重要手段,编发干部廉洁履职指南和作风建设宣传教育读本、拍摄制作本土系列警示教育片、深入发掘本土廉政文化,将清廉文化融入到广大干部职工和人民群众的日常工作、生活中,清廉底色越擦越亮。
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